巨額の負担は市民に跳ね返る！なぜ「市民説明会」すら拒むのか？

〜請願第16号「一般廃棄物処理基本計画見直し」委員会のリアル〜

市民の皆様、日頃より温かいご支援と市政への貴重なご意見をいただき、心より感謝申し上げます。

こんにちは。飯塚市議会議員のかねもと芳雄です。

飯塚市のごみ処理の未来と、将来の市民負担を左右する「一般廃棄物処理基本計画の見直し」。

なぜ、この計画の見直しがそれほど重要なのでしょうか？

それは、この飯塚市が決定する計画（ごみ排出量など）が大元となり、それに基づいて広域組合（県央組合）が今後の巨大なごみ処理施設の規模や工事費を決定するからです。いわば、将来のごみ袋代や税金投入といったすべての財政負担の「根っこ」にあたる極めて重要な計画なのです。

だからこそ、市民への丁寧な説明やオープンな議論が必要不可欠です。

しかし、市民団体から提出された「循環型社会の形成に向けて市民説明会を開き、意見を聴いて共に計画を作ってほしい」「ごみ処理費用が市民の生活を脅かさないよう、概算を示した上で検討してほしい」という至極当然の請願（請願第16号）について、令和8年6月24日、私が所属している協働環境委員会で審査が行われた際、見えてきたのは市民の方を向いていない行政と、議論を拒む議会多数派の姿でした。

1. 委員会でのリアルなやり取り：見えてきた行政の「本音」と「無計画さ」

審議では、私（兼本）や江口議員が、市民への丁寧な説明と、広域連携における根本的な問題点を強く質しました。

💡 【質疑の攻防①：市民説明会を頑なに拒む行政】

江口議員：「住民説明会をやらないと言ったが、ごみは生活そのもの。回収方法やごみ袋が変わるかもしれない。説明して意見を聞くのは必須ではないか！」

環境対策課長：「見直しであって新たな策定ではないため、住民説明会を開催する予定はありません。（HPや回覧等で紙の意見募集にとどめる）」

江口議員：「一方的につくって『ネットに載せているから見てね』はあまりに乱暴だ。基本計画に『市民と協働』と掲げているなら話をすべきだ！」

許斐副市長：「数値の見直し等に関しての市民意見は、意見募集（パブリックコメント）という形で対応していきたい。」

🔴 【質疑の攻防②：かねもとの追及〜協議なき独走と順序の逆転！〜】

兼本（私）：「1人当たりのごみ排出量も、関係市町（飯塚市・嘉麻市・桂川町）で全然違う。先に『こういう方向でいきましょう』と2市1町で事前に協議・共有した上で見直しを進めるのが当然ではないか！」

環境対策課長：「政策については本計画がベースなので、見直しに伴って具体的な施策が出てきた段階で、2市1町の担当課長会議等ですり合わせを行いたい…」

兼本（私）：「見直し案が出来上がった『後』にすり合わせを行っても、何の意味もない！ 飯塚市だけ先行して見直しても、ほかの自治体とズレが生じたら計画の整合性が崩れてしまう。先に2市1町で施策の方針や共通の方向性を決めてから見直すのが筋であり、今のやり方はスケジュールも考え方も完全に真逆だ！」

兼本（私）：「また、ホームページに案を載せるだけでは、市民は何を見てどう意見を出せばいいか分からない。例えば市長や部長が自ら出演して説明する動画をYouTubeで配信すれば、通勤中や24時間いつでも市民が見られる。そうやって広く周知する努力を前向きにやるべきだ！」

環境対策課長：「意見を踏まえたところで検討したい…」

2. 答弁から浮き彫りになった「重大な暗部」と「市民無視の進め方」

組合議会（令和7年11月26日）において、武井政一組合長（飯塚市長）は「物価高騰やごみ減量に応じた計画の見直し」を華々しく発表し、公募のやり直しを表明しました。

しかし、その足元（飯塚市議会）で判明したのは、関係自治体との協議も、市民への説明すら拒否したまま、数字をいじるだけの“ポーズだけの見直し”で巨額の税金を使おうとしているという悲惨な実態でした。

今回の質疑応答を通じて、極めて深刻な行政の姿勢が浮き彫りになりました。

①「ずいぶん前から動いている計画」なのに事前の十分な協議・すり合わせすら行われていない驚愕の実態

新ごみ処理施設計画は何年も前から進められている一大事業です。にもかかわらず、いまだに関係市町（2市1町）とごみ減量や方針に関する事前の十分な協議・すり合わせすら行われていないことが、今回の質疑ではっきりと判明しました。事前のすり合わせもなしに「飯塚市単独の数値」だけをいじろうとする姿勢は、あまりに無計画と言わざるを得ません。

② スケジュール優先で「形だけの見直し」に終始する危惧

行政の狙いは、関係自治体との調整や市民との対話を省き、「とにかく早く手続きを進めたい」がために、数字を少し書き換える程度の「形ばかりの見直し」で済ませようとしているのではないかと思ってしまいます。だからこそ、手間も批判も発生する「市民説明会」を頑なに拒絶するのではないでしょうか。

③ 市長（組合長）が突き進む「市民置き去りの巨大事業」

武井市長は広域組合の組合長として、外向けには「計画の見直し」を華々しく発表しました。しかし、その足元で行われているのは、市民の意見を一切聴かず、関係自治体との整合性すら後回しにした「市民完全無視の突貫工事」です。このような雑で拙速なプロセスで進められた結果、何百億円という巨額の税金が投入され、最終的にその重いツケ（税負担やごみ袋代の値上げ）を払わされるのは、他ならぬ飯塚市民なのです。